石家庄华电供热集团有限公司(以下简称"石家庄供热集团")于2011年组建,系华电国际电力股份有限公司全资子公司。集团一次管网长度约1118公里,供热规模9000余万平方米,承担着省会主城区范围内一半以上的热力销售和管网运营任务,服务人口约230万人。公司以"服务社会、温暖万家"为宗旨,先后获得全国"青年文明号"、全国"工人先锋号"、省市"安全生产先进单位"、集团公司"先进供热企业"等多项荣誉。
集团下设4个管理处(长安、裕华、桥西、新华)和5个分公司,设置12个职能部室、2个专业管理中心及1个新能源公司,热源主要依托华电石热、裕华热电、鹿华热电三大内部热源,并趸售西柏坡电厂和国电投良村电厂长输热源,形成了多热源联网、覆盖主城区的供热格局。
项目背景
作为省会城市集中供热的骨干企业,石家庄供热集团在信息化建设方面一直保持着较高的投入。然而,随着供热规模的持续扩大和管理精细化要求的不断提升,原有业务系统的局限性日益凸显,主要体现在以下几个方面:
系统分散、数据孤岛严重。 集团各管理处和分公司的业务系统相互独立,客户资料、收费数据、用热状态等核心信息无法在集团层面统一汇总和共享,不同部门之间以线下方式进行流程流转和数据传递,大量重复录入导致效率低下、数据口径不一致。
收费管理手段落后。 原有系统功能单一,收费流程无法实现从计划制定、区域分配到执行跟踪、清欠考核的全周期管理。收费员依靠手工操作和经验判断完成日常业务,缺乏标准化的流程约束,存在少收、漏收等管理漏洞。同时,票据管理以纸质为主,从购入、领用到开票、报税各环节缺乏有效跟踪。
空置房管理粗放。 随着石家庄市关于空置房暂不收取采暖费政策的深入推进,集团每年需处理大量空置房申报和核查业务。原有管理完全依赖纸质台账和人工巡检,封条使用记录无法与业务系统关联,巡检频次难以量化考核,导致管控闭环难以形成。
财务核算效率低。 集团执行华电国际统一的财务核算标准,需要将收费数据按权责发生制进行月度收入确认,并生成财务凭证导入FAM(财务及资产管理信息)系统。原有模式下,财务人员需手动核算、重复录入,工作量大且容易出错。
为破解上述难题,石家庄供热集团决定携手众齐软件,打造一套覆盖营销全业务链条的综合管理系统,实现客户管理、热费收缴、票据管理、稽查清欠、财务核算等核心业务的全面数字化和一体化管控。
解决方案
众齐软件为石家庄供热集团量身打造了"供热收费管理系统",系统采用纯B/S架构,涵盖基础信息管理、热费管理、票据管理、稽查管理、清欠管理、收费计划管理、业务审批、财务对接等核心模块,并配套移动端稽查APP和微信服务大厅,构建了"PC端+移动端+线上渠道"三位一体的供热收费服务体系。
基础信息管理——夯实数据底座
系统按照集团"四个管理处+五个分公司"的双线管理模式搭建组织机构体系,精确匹配实际管理层级。每个层级可按角色分配菜单权限和数据权限,不同分公司下的操作员只能查看本辖区数据,从制度层面杜绝了人为变更客户和暖费数据的可能。
客户管理支持单户新增和批量Excel导入两种模式,导入模板经过定制化改造,完全适应华电供热的数据要求,并具备数据查重功能,保证系统数据的唯一性。系统支持对每个客户设置丰富的属性信息,包括客户编号、客户类型(住宅、商用、公建等)、计费类型(按面积、按计量)、面积信息、供暖状态等数十个字段,并支持一户多房关联管理——当客户交费时,系统会智能提醒该客户名下的其他欠费房产。
热费管理——收费全周期管控
热费管理模块实现了从收费计划制定、区域分配、收费执行到清欠考核的全生命周期管理。收费界面将关键信息重点突出,自动计算应收、优惠、减免、违约金等费用,支持分期付款和余额结转。系统支持单户交费和批量交费两种模式,批量交费可跨页勾选多户一次完成,适用于开发商统一交纳暖费等场景,同时可单独开票或合并开票。
在业务办理方面,系统集成了停供/复供、费用增减、退网/拆迁、面积变更、开关栓管理等完整的热费业务功能。停供和复供操作支持微信端和收费窗口两种受理渠道,微信端仅允许并联用户自助申请,串联用户则引导至现场大厅办理。面积变更操作支持审批流程,可设置每年允许操作的时间区间,防止历史年度面积被随意调整。开关栓管理可按时间维度统计应开关阀门的住户,避免重复上门的无效劳动。
银行代收与线上渠道——便民缴费全覆盖
自管站收费系统连通了光大银行、建设银行、中信银行、河北银行、农业银行、中国银行6家银行的代收系统,银行代收成为华电供热最主要的收费途径。系统上线后,当年银行渠道累计代收几十万笔,运行平稳、响应速度快。
微信服务大厅为用户提供线上自助服务,支持费用查询、停供申请、复供申请等业务办理,提交申请后工单自动流转至对应网格员的手机端,实现了"用户线上申请—系统自动派单—现场执行反馈"的服务闭环。
业务审批与财务对接——流程规范化运营
系统内置完善的多级审批功能,标配支持面积调整、减免、违约金核减、退费、报停、强停、复热、单价变更等8大类业务审批流程,每一级审批可上传附件并标注处理意见,支持移动端提醒和审批。审批流程被驳回后可重新提交、修改或终止,被终止的流程同样留存记录,确保业务操作全程可追溯。
在财务对接方面,系统按华电国际FAM系统要求,开发了辅助核算管理功能。报表按照权责发生制规则自动将暖费按月确认收入,减少财务手动核算工作量;财务账龄管理功能可统计不同账龄下的欠费分布,辅助财务及时处理坏账;系统凭证对接功能支持一键导出符合FAM系统格式要求的凭证文件,直接导入财务系统,消除了收费与财务之间的信息断层。此外,系统经过联合改造,使银行可按"居民"和"非居民"进行款项区分、分两笔打款,记账接口按实际打款笔数和金额导出,完全匹配实际业务发生情况,显著提高了做账效率。
稽查与清欠管理——精准施策提成效
稽查管理模块支持PC端和移动端协同作业。PC端可浏览用热户的报停、欠费、历史稽查、黑名单等信息,明确稽查范围和重点,并支持稽查示意图打印和结果记录;移动端APP可浏览客户每个房间的详细信息(包括长、宽、面积明细),完成现场拍照、录像和问题反馈。PC端与APP实时共享数据,稽查问题和处理结果实时同步,管理人员可按问题种类、稽查人、时间维度、地域维度进行工作盘点和考核。
清欠管理通过示意图和数据列表两种模式,针对客户性质、欠费性质、欠费状态选定重点清欠对象,支持打印催缴单、短信催缴、电话催缴和上门催缴,并依据催缴情况备注跟进信息。收费计划可按供热站、收费小组、收费员制定收费任务并跟踪执行进展,为后续考核和奖金分配提供数据支持。
不用热信用等级管理——空置房精细化管控
针对空置房管理粗放的问题,众齐软件为石家庄供热集团专门开发了不用热信用等级用户管理功能。系统为每位空置房用户设定三级信用等级:级别一"正常"(绿色),表示用户能履行空置房协议,无任何违规用热行为;级别二"关注"(黄色),适用于首年申报空置房或有人居住且申报空置房的用户;级别三"可疑"(红色),针对上采暖季核查不合格、存在违规用热行为的用户。
不同信用等级对应不同的巡检频次——正常用户每月巡检一次,关注用户每两周巡检一次,可疑用户每周巡检一次。信用等级的调整实行严格的权限分级:降级权限配置在片区长层级,升级则需经管理处厅长或处长审批。当用户在新年度成功申请空置房后,系统自动赋予信用等级并纳入巡检计划;若用户申请恢复用热,信用等级自动清空,但历史巡检记录完整保留,为后续考核分析提供数据支撑。
停热措施封条线上管理——从纸质到数字的跨越
为进一步规范空置房管控标准,石家庄供热集团对存在阀门内漏、管道老化、场地狭小无法断管的用户采取贴专用防撕带二维码封条的措施。然而,封条的使用与更新长期采用线下纸质化管理,导致台账易出错、使用记录难查询、业务流转繁琐等问题。
众齐软件为此开发了停热措施封条线上管理功能。移动端APP在开关阀模块和客户稽查模块中均增加了二维码扫描功能,工作人员在现场作业时可扫描封条上的加密二维码,系统自动解码并与客户信息关联绑定。新增的封条管理模块支持封条的添加、修改、删除和现场情况上传,确保封条信息准确及时。PC端自动生成《封条使用情况记录表》和《空置房不用热房屋台账》,支持按客户卡号、地址、封条编码等条件精确追溯。同时,系统还实现了停/复热协议的一键打印功能,自动完成客户关联、预览查询和打印输出,大幅提升了业务办理效率,真正实现了流程自动化、管控闭环化、办公无纸化、存档数字化。
实施过程
项目建设过程中,众齐软件实施团队与石家庄供热集团各部门紧密配合,充分适配集团作为华电国际子公司严格的项目管理要求。项目于2021年7月6日启动数据迁移工作,经过数据分析、数据清洗、多轮核对,于8月25日全部完成,甲乙双方共同校验并签订了11份数据核对确认单,确保户数、面积、费用等各项数据准确无误。
2021年9月1日,基础信息管理模块和自管站收费模块正式启用上线,连通6家银行代收系统全面投入运行。系统采用分布式架构部署,既能实现各管理处独立完整运营,又能实现总部统一监管和考核。
在组织机构改造方面,系统完全匹配华电供热"四个管理处+五个分公司"的双线管理模式,较原系统的"五个分公司"单一架构更加贴近实际管理情况。基础信息管理不仅涵盖常规的客户增删改操作,还支持资料维护、客户标签管理、拆迁管理、开关设置等细分功能,使特殊业务场景的管理更加清晰明了。
自动出账功能于2021年9月15日上线,系统预设了高层、多层、公寓、非居、非协等八大类计费标准,根据出账公式自动计算应收费用,完全实现自动出账,大幅减少了人工计算的工作量和出错率。
在后续持续迭代中,信用等级用户管理和停热措施封条线上管理两项增项功能相继开发上线,进一步丰富了系统在空置房管理和封条管控方面的能力,使收费管理的精细化程度迈上了新的台阶。
应用效果
石家庄华电供热集团收费管理系统的建成投运,为集团带来了多维度的管理提升:
收费管理全面规范。 系统实现了从收费计划制定、区域分配、收费执行到清欠考核的全周期闭环管理。收费员按正规流程操作,不存在凭个人经验的灵活操作和随意减免,彻底堵住了少收、漏收等管理漏洞。票据管理覆盖全生命周期,每张发票的出处和用处都有据可依,真正做到了票据的全面监管。当年代收渠道累计处理几十万笔交易,成为集团最主要的收费途径,有效减轻了柜台收费压力。
财务核算效率显著提升。 辅助核算管理功能按权责发生制自动完成月度收入确认,财务账龄分析帮助企业及时识别坏账风险,系统凭证一键导出直连FAM系统,消除了收费与财务之间的手工衔接环节。银行打款按"居民"和"非居民"自动区分,记账接口按实际打款情况精确导出,财务做账效率大幅提高。
空置房管控精准有力。 三级信用等级管理体系将空置房用户按风险程度分类管控,差异化的巡检频次使有限的稽查资源得到最优配置。信用等级与用热变更自动联动,新年度空置房申请成功后系统自动纳入巡检计划,恢复用热后自动清空信用等级,实现了管控的全流程自动化。封条线上管理彻底告别了纸质台账时代,二维码扫描加密传输确保了信息安全,封条使用情况可精确追溯到每一张封条、每一位实施人。
稽查清欠成效明显。 PC端与移动端实时协同的稽查模式,使稽查员可在现场快速完成信息采集和问题反馈,管理层可实时掌握稽查进展和成果。清欠管理通过示意图直观呈现各区域收费进度,帮助管理者选定重点清欠对象,有针对性地开展工作。收费计划和区域分配功能为考核和奖金分配提供了客观的数据支持,有效激发了收费人员的工作积极性。
客户服务便捷高效。 微信服务大厅为用户提供了线上自助办理渠道,停供、复供等业务申请可在线提交,工单自动流转至对应维修人员,用户足不出户即可完成业务办理。一卡通管理为客户提供了精准的身份标识,无论是柜台交费还是银行代收,都能快速定位客户信息,提升了服务体验和满意度。
随着系统的持续运行和功能的不断深化,石家庄供热集团将在收费管理数字化的基础上,进一步探索数据驱动决策和精细化管理的更多可能。
